一是要做尊法敬法的模范。国皆有法,而无使法必行之法。法治并不体现于大众对法律条文有多么熟悉,而在于在日常行为中自觉的规范意识。在推进全面依法治国的伟大历史进程中,党员干部必须充分发挥模范带头作用,将尊崇宪法法律作为最基本的政治素质和法治素养,牢固树立宪法法律权威,把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来,做尊法敬法的引领者。要摒弃特权思想、人治思维、长官意识,对法治常怀尊崇、信仰之心,不谋求法外特权,不寻找法外之地。要始终对法律怀有敬畏之心,主动扣好法治的扣子,树立法治思维,弘扬法治精神,知晓为官做事的尺度,把握住自己、守护好底线,做社会主义法治忠实崇尚者的表率,推动全社会形成崇尚法治的鲜明导向。
二是要做学法守法的模范。法之不行,自上犯之。党员干部要时时刻刻把学习和掌握法律作为修身、为人、从政、做事的必修课程、必备素养、必过门槛,带头学习宪法和法律,努力提高自身的法治意识,努力做到先学一步、多学一些、学高一筹。只有精通法律知识,绷紧法律之“弦”,才能适应新形势、新任务的需要,把宏观抽象的依法治国转化为具体的法治思维和行为方式,做到行为上的自觉。要带头遵守宪法和法律,想问题、作决策、办事情,都必须时刻牢记人民授权和职权法定,时时处处以宪法法律为准绳,坚守法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,自觉接受监督和承担法律责任,绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
三是要做依法用法的模范。其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。依法治国不仅是治理的革命,同时也是触及领导干部灵魂的革命。在实际工作中,党员干部要正视手中掌握的每一丝权力,坚持原则,守住法与纪的防线,做到“言必合法、行必守法”,时刻提醒自己“打铁还需自身硬”,切实将法与纪的标准变为自觉行动,做到时时、事事都用法律标尺来考量自我、校正行为。要坚决反对一切有法不依、有禁不止的现象,彻底清理和铲除身边的“法外之地”“法外特权”,大力净化执政空间,改变执政理念,不断提升法律素养和法治涵养,有效发挥表率作用、放大示范效应,真正做到以法服众、以法育人。
一、加强学习,提高拒腐防变能力
二、坚定信念,树立正确权力观
始终坚定共产主义和有中国特色的社会主义的理想和信念,是共产党员的立身之本。通过观看的警示教育片一些腐败例子,让我们看到,党员干部丧失了理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。腐败分子之所以走上犯罪的道路,究其原因,就是在市场经济大潮中,在金钱、名利的诱惑下,放弃了对世界观的改造,放松党性修养和锻炼,面对市场经济大潮不能保持警惕、保持冷静、保持操守,更没有慎独慎微,不甘清贫,崇尚拜金,导致走上犯罪的道路。我们每个领导干部手上都掌握着一定的权力,权力是什么?权力是一种责任,是为老百姓办好事、办实事的责任。如果放松信念,不能够正确掌好权、用好权,不能够正确对待权力,借手中的权力一方面想向更高职位努力,捞取个人名利;一方面把握不住自己,收受金钱贿赂,最终必然要走上违法犯罪道路。因此,我们要时刻想到权力是人民给的,是党组织的信任,党员领导干部只有掌好权、用好权的责任,树立正确的权力观,始终做到权为民所用,利为民所谋,情为民所系,真心实意地为人民服务,为共产主义事业干好每一件事。
“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,是讲为政者必须身正行直,办事公道。作为一名党员领导干部,要严于自律、公道正派、洁身自好,做到身怀“三心”,一是身怀畏惧之心。 谨慎小心,有所畏惧,当对权、钱、色产生了非分之想时,才可能有所顾忌;当发生错误之举时,才能有所收敛;当滑向犯罪边缘时,才能悬崖勒马。反之,就会在错误的道路上信马由缰,误入歧途。二是身怀羞耻之心。有了羞耻之心对违纪违法和违德之事,就不愿为、不敢为,如果寡羞廉耻,就会胆大妄为,无所不为。要有正确的荣耻观,以贪图安乐、声色犬马为耻,以权钱交易、以权谋私为耻。以默默奉献、无怨无悔为荣,以艰苦奋斗、不尚奢华为荣,以秉公用权、清正廉洁为荣。三是身怀是非之心。要树立正确的是非观,以是非决行止,谨防受错误思潮的侵蚀,模糊正误,颠倒是非。要坚持信奉正义,信奉正气,不模棱两可,不屈于压力,不流于口头,经得起时间的考验,实践的考验。同时,作为政府的一把手,除了自己要严于律己,模范带头廉洁从政之外,还要责无旁贷地建设好班子。经常对班子进行思想学习教育,做好纪律制度的监督检查,认真落实好“一岗双责”,主动接受人大、政协和全县人民的监督,真正把政府各项工作置于阳光之下,开放运行;加大对决策机关、权力部门、重要岗位,以及工程建设、土地出让、征地补偿等重点领域的防控力度;严肃查处违法违纪案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,打造廉洁勤政的政府班子新形象。
四、求真务实,转变工作作风
求真务实是我党的优良作风,也是党风廉政建设的重点要求,在新的形势下只有保持和发扬好这一优良作风,才能取得工作实效。我将带领政府一班人进一步增强责任意识,创新工作方法。集 中精力抓住重点工作、抓住关系全局的瓶颈问题,抓住群众关心、关系群众切身利益的热点难点问题,坚持部署、推进、检查相结合,倒排工期,限时督办,及时发现和解决落实过程中的实际困难和问题,确保全县各项重点工作、重点项目和利民实事得到有效落实。进一步完善任务分解落实机制,每件工作都做到事有专管之人、人有明确之责、时有限定之期。完善重大事项领
导包保责任制,大力推行现场办公、行政问责和综合考评等工作机制,努力打造让群众认可的务实政府。同时,多深入基层、深入群众,多了解情况,多办一些群众能够看得见、感受得到、直接受益的利民实事,真心实意为他们解决问题,竭尽所能为他们排忧解难。畅通群众利益表达渠道,切实改变“门难进、脸难看、话难听”的衙门作风,让群众真正感受到为民情怀,努力打造与群众贴心的民本政府。
党的报告提出,实施总体部局、实现总体目标的重要路径是走“新四化”道路,即是“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。”新“四化”且“同步”的新表述,无疑是我们党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策,也是在现代化建设发展到一定阶段,对现阶段突出矛盾的一次求解。
从“建设”到“建成”全面小康社会,从“五位一体”、“两个翻番”到“四化同步”,预示着国家转变经济发展方式的“刚性”要求,经济增长必须从“出口—投资—消费”的出口拉动型转变到“消费—投资—出口”的内需拉动型。扶贫开发本质上是经济范畴,这也预示着转变扶贫开发方式不仅是 “刚性”的更是迫在眉捷的。过去的扶贫任务是围绕“解决温饱”而进行的,在低保兜底并更进一步加大保障力度的基础上,现在则要围绕“脱贫致富、同步小康”来进行。所以,必须紧跟国家经济发展方式的转变,加快扶贫开发方式的转变。可以说,未来八年扶贫成效的好歹,很大程度上取决于扶贫方式转变的优劣。
一是把扶贫开发融入“新四化”。“新四化”将为扶贫开发提供良好的机遇,注入新的活力。缓解直至消除农村贫困,最终要靠减少农民,即是要走一条穷人变富人、农民变市民、农村变城镇、农业变工业的“四变”之路,因此,要自觉把扶贫开发融入“新四化”特别是其中的新型工业化、新型城镇化和农业现代化之中。
二是综合性一体化扶贫。从全面建成小康社会的目标出发,扶贫开发必须打破过去“单打一”的方式,克服孤立地就扶贫论扶贫、就扶贫抓扶贫的观念和作法,实施综合性一体化的扶贫。重点是要抓好片区扶贫攻坚。国家确定的14大扶贫片区,应按照新10年《扶贫开发纲要》和片区规划,坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的基本思路,借鉴推广“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的云南“曲靖模式”,加快扶贫片区发展和脱贫致富步伐。
三是推行“五位一体”新的治贫方式。近几年,我们实施专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的“三位一体”大扶贫,成效虽然突出,但是也有其局限性。凉山、广元、巴中、南充等地在实践中逐步形成的政府主导、部门主抓、行业主帮、社会主动、群众主体的“五位一体”新的治贫方式,更有其生命力,应当有组织地在面上特别是扶贫片区加以推广。
到20xx年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,当“以点带面”齐心聚力抓好收入、住房、医疗三大点,夺取脱贫攻坚全面胜利。
抓好收入关键点,扩大就业增收面脱贫攻坚是一场“硬仗”,解决贫困群众的收入问题是确保群众“真”脱的关键点。抓好收入关键点,应当立足实际看问题,依据现状定措施。就业扶贫做好“点对点”、“一站式”服务助力稳岗复工,产业发展落实“奖励奖补”激发生产积极性;消费扶贫助销农产品,确保产得出销得完,扩大贫困户的就业增收面,让群众劳有所得,共享社会经济发展成果。攻克住房重难点,保障群众安居面扶贫工作一看房,二看粮。保障贫困群众的住房安全是脱贫攻坚的重难点。
攻克住房难题,要有针对性,要早部署、早谋划、早行动。开展全面摸排工作,深入到贫困户的家中去,详细了解贫困户情况,制定“一村一方案”“一户一策”的作战方略。全方位落实危房改造政策,动员全社会力量通过捐赠资金、建房材料等灵活助力贫困群众建房,参与到脱贫攻坚战役中来,全面解决贫困人口的住房问题,共圆百姓安居梦。
抓牢医疗参保点,覆盖大病救助面因病是当前许多建档立卡贫困户致贫,可能返贫的一大重要因素。解决这一难题,要持续开展慢性病认定工作,严格落实各项医疗兜底保障政策。保持现有的脱贫攻坚的政策的稳定,对因病致贫、可能因病返贫的贫困户要扶上马送一程,动员其做好基本医疗参保,做到全方位无死角解决看病难,难看病的问题。“其作始也简,其将毕也必巨”。