透明的合同条款能够增强双方的信心，使得合作关系更加稳固，在写合同之前，我们首先要明确合同的目的和双方的需求，以下是52心得网小编精心为您推荐的买卖房屋合同通用8篇，供大家参考。
买卖房屋合同篇1
出卖方(甲方)： (本人)身份证号：
买受方(乙方)： (本人)身份证号：
第一条 房屋的基本情况。出卖方房屋(以下简称该房屋)坐落于 ;位于第 层，共 (套)(间)，房屋结构为 ，建筑面积 平方米。
第二条 价格。该房屋售价总金额为(人民币) 百 拾 万 千 百 拾 元整。
第三条 付款方式。分两次付清，乙方于 年 月 日向甲方付 元，剩余 元于 年 月 日付清。
第四条 交付期限。出卖方应于本合同生效后，将该房屋付给买受方。
第五条 关于产权登记的`约定。在买受方实际接收该房屋之日起，出卖方协助买受方在房地产产权登记机关规定的期限内向房地产产权登记机关办理权属登记手续。
第六条 出卖方保证在交易时该房屋没有产权纠纷，有关按揭、抵押债务、税项及租金等，出卖方均在交易前办妥。交易后如有上述未清事项，由出卖方承担全部责任。
第七条 本合同未尽事项，由甲、乙双方另行议定，并签订补充协议。
第八条 本合同中未规定的事项，均遵照中华人民共和国和有关法律、法规和政策执行。
第九条 本合同在履行中发生争议，由甲、乙双方协商解决。协商不成时，甲、乙双方同意由临汾仲裁委员会仲裁。
第十条 本合同(经甲、乙双方签字)之日起生效。本合同一式两份，甲、乙双方各执一份。
出卖方(甲方)： 买受方(乙方)：
年 月 日 年 月 日
买卖房屋合同篇2
出卖人(甲方)：___________
身份证号码：___________
买受人(乙方)：___________
身份证号码：___________
甲、乙双方就房屋买卖事项在平等自愿，协商一致前提下订立本合同条款如下，以资共同遵守。
一、甲方自愿将其位于合肥市___________区_______________________________________的房屋(建筑面积_________平方米)以人民币_______仟_______佰_______拾_______万_______仟_______佰_______拾_______元整(￥________元)的价款出售给乙方。(含地下室___________号___________平方米)
二、乙方支付甲方合同保证定金_______元，如甲方反悔本合同，双倍赔偿；如乙方反悔本合同，定金不退。
三、本合同签定时，甲乙双方都不具备过户条件。等过户条件成熟时，甲方应协助乙方办理房屋产权手续。本合同发生的契税，土地出让金等由乙方负担。其他税费按有关法律规定负担。乙方一次性将房款交付甲方。
四、本合同签订后，甲方对——的房屋使用、收益、出租、担保、抵押、买卖、占有等权利一并转让给乙方。
五、本合同签订后，甲方保证乙方享有同甲方相同的居住权利，乙方保证按期缴纳各项物业费用。本合同签订后，甲方不得就该房屋与他人订立《买卖合同》；
六、违约责任
1、甲方应当于20_____年_____月_____日交付乙方房屋，甲方如不按合同规定的日期交付房屋，每逾期1天按房价总额千分之一计算违约金支付给乙方。逾期超过_______个月时，乙方有权解除本合同。解约时，甲方除将已收的房价款全部退还乙方外，并应赔偿乙方经济损失人民币_________元。
2、乙方全部或部分不履行本合同规定的付款日期及方式的。其逾期部分乙方应加付按日千分之一计算的违约金给甲方。逾期超过_______个月时，甲方有权解除合同。解约时，乙方已付房价款的_________作为甲方的损失赔偿金。
3、如果甲方出售的房屋存在质量问题影响到乙方居住权利的行使，一切责任由甲方承担，并应赔偿乙方的'损失。
4、本合同签订后，任何一方不得擅自变更或解除合同。如因重大客观原因导致本合同的解除，甲方应按照市场评估价返还乙方房屋价款，并赔偿乙方的房屋装修费用。
5、如因规划部门、设计部门的原因导致房屋质量和使用功能的，甲方应当通知乙方，如有补偿款发放，甲方应当全额退还乙方。
七、本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商不成的按下述第_________种方式解决。
1、提交______________________________________仲裁委员会仲裁。
2、依法向__________区人民法院起诉。
八、其他约定
___________________________________________________________________________
九、本合同自双方签字或盖章之日起生效。本合同未尽事宜双方可以签定补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。
十、本合同一式5份，甲乙方各执一份，见证人各一份。
甲方：_______________
乙方：_______________
见证人：_______________
__________年_____月_____日
买卖房屋合同篇3
买受方(以下简称乙方)：
丙方(骆驼街道办事处)：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国房地产管理法》等法律、法规和政府有关规定，甲、乙双方经过平等协商，自愿就房屋、土地买卖事项一致同意，订立合同条款如下，以资共同遵守。
第一条：
1、甲方自愿将坐落在东靠马路，南靠大马路，西靠东港粉末，北靠教堂围墙自愿就无证房屋、土地有偿转让给乙方。
2、出具界址图(红线图)及区府街道集体资产，同意买卖复印文件。
3、允许因地制宜建设改造，因历史遗留问题，如果有土地出让政策可以办理，望街道给予支持帮助解决土地出让。
第二条：
双方协议商定房屋及土地使用权转让价款共计220万元整，乙方已与20xx年11月25日支付壹拾万元定金，双方同意与本协议签订之日乙方再支付给甲方购房款伍拾万元，剩余所欠协议签订后乙方同意于20xx年1月10日前支付给甲方壹佰柒拾万元，甲方收到款项后应当出具收据。
第三条、乙方如未按照约定时间支付所欠的相应款项，甲方有权解除合同，对乙方已交款项可不予退还，如一方违约，赔偿给另一方总金额的两倍。
第四条、甲方应自本契约签订之日起天内将上述房屋、土地交付给乙方，房屋交付后，原村里出租的房屋按合同期满结束，该房屋的`管理权和使用权由乙方负责。
第五条、协议签订后，在乙方没有交纳完全部购房款期间，甲方不得将合同交给乙方，再次期间，乙方在交付完全部购房款后，在得到甲方确认后，由该合同交付给乙方。
第六条、甲、乙双方买卖中所交的税款，按国家政策规定，各方自负。
第七条、此合同未达事宜，双方友好协商解决，如解决不成可想当地人民法院起诉。
第八条、经双方当事人签字或捺印后即具有法律效力。
第九条、本合同一式三份，甲乙丙各执一份，双方签字后生效。甲方、乙方、丙方、年月日购销合同甲方、乙方给甲乙双方共同友好协商，特订立以下铝合金材料购销合同。
一、甲方因业务发展需要，向乙方购买铝合金，具体如下：1、铝合金材料每吨2万5千元，材料44吨，共计110万元。
二、质量要求以及提货运输方式，乙方铝合金必须符合国家标准要求，乙方负责运输到甲方厂方内(20xx年11月29日前供货完毕)。
三、付款方式、合同签订后甲方向乙方付定金10万元整，货到全部付清。
四、以上合同，一式二份，甲、乙双方签字生效，双方各执一份，如有未尽事宜，双方协商解决。
甲方签字：
乙方签字：
签订时间：
买卖房屋合同篇4
甲方（卖方）：xxa，女，一九七二年四月十二日出生，现住xxx镇xx街xx路58号。
乙方（买方）：xxb，男，一九七三年三月一日出生，现住xxx镇xx街xx路48号。
甲方将坐落于xx市xx镇xx路b9—18.19的两透连体房屋中属于甲方自有的一透（两透连体房屋的总建筑面积596。10平方米）卖给乙方。为了今后无争议，本着互助互利、自愿的原则，经甲、乙双方共同商讨特订立如下条款：
一、甲方将坐落于xx市xx镇xx路b9—18.19的两透连体房屋中属于甲方自有的一透（两透连体房屋的总建筑面积596。10平方米）卖给乙方。经双方议定该房屋卖断价计折合人民币玖拾万元正（￥：90000000元）。
二、付款方法：乙方先付给甲方购房定金叁拾万元，本合同签订后两个月内乙方再付给甲方伍拾万元，余下壹拾万由甲方名下移户到乙方名下时乙方即付给甲方。
三、办理房地产证移户手续的地税由乙方负担，契税、两权证工本费由乙方负担。若需甲方提供办证相关的证明材料（包括签字等等），甲方应及时给予无偿帮助提供；否则，甲方每拖延一个月，应向甲方支付违约金两万元正，并逐月支付。
四、乙方届时若不能及时支付余下壹拾万元购房款，每逾期一个月，乙方应向甲方支付违约金两万元正，并逐月支付。
五、乙方自本合同签订之日起xx年内若未及时申请办理房地产两权证，甲方有权解除本合同。
六、甲方保证上述房屋权属合法，界地清楚，不存在重复转让或典当、抵押行为；若发现产权有异议、权界不清等纠纷，概由甲方负责料理并承担民事责任，不涉及乙方；若由此给乙方造成经济损失，甲方负责赔偿。
七、本合同签订前甲方已将上述房屋移交给乙方管理使用。
八、本合同签订前甲乙双方之间所签订其他文书与本合同内容有抵触的，一律以本合同为准。
九、本合同自双方签字之日起成立。
本合同一式六份，买卖双方各执三份。
甲方（卖方）：
乙方（买方）：
二0xx年月日
买卖房屋合同篇5
售 方： （简称甲方）身份证号： 买 方： （简称乙方）身份证号： 居间方： （简称丙方）甲，乙，丙根据中华人民共和国有关法律的规定，在合法，平。。。
售 方： （简称甲方）身份证号：
买 方： （简称乙方）身份证号：
居间方： （简称丙方）
甲，乙，丙根据中华人民共和国有关法律的规定，在合法，平等，自愿，相互信任的基础上签订本合同，承诺共同遵守。
第一条：房屋基本情况
1，甲方自愿将坐落在 区 的房屋（以下简称"该房屋"）出售给乙方。乙方对该房屋已作充分了解并实地看房，对该房屋现状无异议，愿意购买该房屋。
2，该房屋的基本情况如下：
房屋性质： 所有权人： 面积： 楼层：
产权证号： 土地证号： 丘号：
附属设施：
第二条，成交价格
甲，乙双方协商后的实际成交价格为人民币： 元（大写），$ （小写）该房屋的配套设施，过户的相关费用由 承担。
第三条：佣金支付
甲方按照总房价款的 %支付，即为人民币 元（$ 元）
乙方按照总房价款的 %支付，即为人民币 元（$ 元）
甲乙双方任何一方不履行本合同，或不完全履行致本合同终止的，违约方须在违约行为发生之日起三日内向丙方支付本合同约定的全部佣金，守约方已缴纳的佣金将予以退还。
甲乙双方恶意串通，损害丙方利益的，对上述佣金的支付承担连带责任。
第四条：房款付款约定（本条各款项均不计利息）
乙方向甲方的付款约定：
乙方于 年 月 日向甲方支付该房屋的定金。计人民币
元（大写）$ （小写）
乙方于 年 月 日过户当日交付该房款人民币
元（大写）$ （小写）
待该房屋过户手续办理完毕，且甲，乙双方确认该房屋费用交接清楚并在物业实验单签字七日内（遇节假日付款时间顺延），结清余款。
第五条：相关事宜
1，乙方需要贷款并请丙方为其承担他项权办理之前担保责任，乙方需承担办理贷款的相关费用。
2，丙方为甲乙双方提供交易机会，并促成交易成功，协助甲乙双方办理产权过户手续。
3，甲方承诺于 年 月 日前腾空该房屋，并将该房屋钥匙交于乙方。甲乙双方自行办理该房屋所发生的水，电，煤气，有线电视，物业管理及户口迁移等过户手续及相关费用的交接事宜。
4，甲方保证该房屋权属无争议。如有共有权人，甲方保证出售的该房屋已取得其他共有权人的同意。
第六条：违约责任
1，甲方须保证该房屋权属无争议，若发生与甲方有关的权属纠纷或债务纠纷，由甲方负责解决并承担一切后果及违约责任。
2，甲，乙双方须保证该房屋结构无拆改或拆改得到相关管理部门的同意及持有合法，有效证件，若因此影响办理过户手续，产生的一切后果及违约责任均由责任方负责。
3，甲方认可乙方贷款方式付款时：
贷款过程中，乙方提出终止贷款行为，则乙方须补齐所差房款，继续履行该合同，并承担由此而引起的经济损失。
乙方须保证所提供的各种材料与证明的真实，可靠。如因证明不属实或其资信度不够等个人原因造成的贷款未果，乙方承担相应责任及经济损失。
乙方须按照约定按时到指定银行办理货款手续，否则贷款延期责任由乙方承担。
4，如甲，乙任何一方拒绝履行合同或解除合同，或发生本条第1，2，3，款违约责任，均由违约方向守约方支付相当于合同第二条确定的房屋实际成交价的25%数额的违约金，并赔偿守约方由此产生的一切损失。同时，违约方应向丙方支付总房款的2%违约金。
5，如因一方违约引起诉讼，守约方为诉讼支出的相关诉讼费，保全费，律师费均由违约方承担。
第七条：免责条款
如因洪水，地震，火灾和法律，政府政策变化等不可抗力原因，导致本合同不能全面履行的，甲，乙，丙三方互不承担违约责任。
第八条：约定其他事宜
第九条：其它
1，本合同在执行中若发生争议，甲，乙，丙三方应协商解决。协商不成，任何一方可向该房屋所在地人民法院提起诉讼。
2，本合同经甲，乙，丙三方签字盖章后生效，一式三份，一份三页，甲，乙，丙三方各执一份。各种手续交接清楚，本合同自动终止，并由丙方收回。
甲 方： 乙 方： 丙 方：
甲方共有人： 代 理 人： 经 办 人：
代 理 人： 身份证号：
身份证号：
联系电话： 联系电话： 联系电话：
签约日期： 年 月 日
买卖房屋合同篇6
甲方（卖方）：_____________ 身份证号码：_____________
身份证号码：_____________
甲方的代理人：_____________ 身份证号码：_____________
乙方（买方）：_____________ 身份证号码：_____________
身份证号码：_____________
乙方的代理人：_____________ 身份证号码：_____________
丙方（中介方）：_____________
甲乙丙三方在平等自愿的基础上，经协商一致，订立本合同，以资信守。
第一条房地产基本状况
经丙方居间促成，甲方将其所有的房屋及该房屋占用范围内的土地使用权（以下简称房地产）转让给乙方。该房地产基本状况如下：
（一）该房屋位于_____________，房屋类型_____________，结构_____________，楼层_____________，建筑面积_____________平方米，土地使用权面积_____________平方米，附带车库约_____________平方米，阁楼约_____________平方米，装饰装修状况为_____________。
（二）该房屋所有权证号：_____________，该房屋占用范围内的土地所有权为：_____________，土地使用权取得方式：【出让/划拨/其它】，土地使用权证号：_____________。
（三）附随该房屋一并转让的设施、设备包括：_____________（名称、品牌、型号、数量）
第二条甲方担保
（一）权利担保。甲方对转让房地产的权属带给如下担保：
1、保证该房地产是贴合国家及本市关于房屋上市的有关规定及政策，否则，由甲方承担全部职责；
2、该房地产的权利被限制状况为：□a。甲方承诺对该房地产享有完全的处分权，交易时不存在被查封、抵押及共有权人不同意出售等权利瑕疵和负担，保证乙方不受第三人合法追索；□b。该房地产在交易前已经设定抵押，抵押权人为：_____________，甲方应于前办理抵押注销手续。
3、若该房地产在交易前已存在有关税费及设施安装费等债务纠纷，甲方应在申请办理房屋产权过户前办妥结清，如有未清事项，由甲方承担全部职责；
4、因该房地产存在权利负担或债务纠纷而引发诉讼等争议处理程序给乙方造成损失的，甲方承担赔偿职责。
（二）质量担保。甲方保证所出售的房屋贴合国家强制性标准，具有通常的居住使用功能，交易之前邻里之间无公用面积纠纷等矛盾，否则，由甲方承担全部职责；在保修期内出现内在结构和质量问题的，甲方应当用心协助乙方向职责第三方主张权利。
第三条成交价格
该房地产按套计价，成交总价为人民币_____________元整（以下均以人民币结算），该成交价款包括：【□a仅指该房地产及其附属设施本身价格；□b还包含附随房屋一并转让的设施、设备价格】
第四条付款方式和期限
（一）本合同签订之日，乙方应向甲方支付定金_____________元整，作为购房担保。在申请办理房屋产权过户前，甲方毁约的，双倍返还乙方定金，乙方毁约的，无权要求甲方返还定金。完成房屋产权过户申请手续签字后，定金抵作购房款。
（二）为督促甲方及时履约，乙方能够预留_____________元整作为履约保证金，此款在甲方实际交付房屋、结清应付费用、房地产权全部过户至乙方名下之日结清。
（三）除定金、保证金之外的剩余房款_____________元整，甲乙双方约定采取以下第种付款方式：
□a、乙方应于甲乙双方完成房屋产权交易过户申请手续签字之日一次性付清。
□b、乙方采取贷款方式付款
1、乙方应于给付甲方首付款元整，剩余房款元整申请贷款。
2、乙方应于向贷款机构提交贷款申请的相关资料，并配合贷款机构进行贷款调查、审查和审批等手续，甲方应协助乙方办理贷款手续。贷款部分的房款应于贷款机构放款的当日直接给付甲方。
3、如贷款机构实际审批贷款额不足以支付房款余额或贷款未获批准的，双方约定按以下第种方式处理：
a、乙方应于贷款机构出具贷款承诺函之日起三个工作日内补足应交款。
b、合同终止，甲方应在合同终止之日起三个工作日内退还乙方已付所有款项。
□c、甲乙双方约定的其他付款方式：
第五条房屋交付
（一）甲方应于腾出该房屋，交付给乙方占有、使用，并移交该房屋房门钥匙，作为房屋转移占有的标志。
（二）该房屋交付时，甲乙双方应共同对附随该房屋一并转让的设施、设备及装饰装修状况进行清点查验，并办理书面交接手续。
甲方承诺，自本合同签订之日起至该房屋验收交接期间，凡本合同记载的各项设施、设备及装饰装修被损坏、拆除的，甲方应按购置同等设施、设备的市场新品价格或修复同类工程的市场价值承担赔偿职责。
（三）交付日前，房屋所产生的水、电、有线电视、通讯、物业等各项费用由甲方承担，应在房屋交付前结清；以上费用的付讫凭证交乙方查验，如有未清事项，乙方有权从履约保证金中直接抵扣上述欠费。交付日后所产生费用由乙方承担。
（四）房屋风险职责自房屋交付之日起转移给乙方承担。
（五）甲方应于前将落户于该房屋的户籍关系迁出。
第六条产权过户
（一）甲乙双方同意于，共同应携带相关资料向房屋权属登记机关申请办理房屋所有权转移登记，并按照规定的期限和条件及时、全面地履行相关手续和带给完备资料；在乙方领取《房屋所有权证》后7个工作日内，甲乙双方共同向土地管理部门申请办理该房屋土地使用权变更登记手续。
（二）房产登记机关准予登记的，双方提出申请的时间为该房屋权利转移时间。
（三）办理产权交易过户手续所发生的税费按以下第种方式承担：
□a、甲乙双方按国家和本市的相关规定各自承担；
（四）甲方应及时协助乙方办理公共维修基金、物业等房屋附属事项过户手续。
（五）在房地产权过户未办理完毕前，如遇规划拆迁，甲方应用心协助乙方办理相关拆迁手续，有关拆迁安置补偿的权利和义务均归乙方享有和承担。
第七条违约职责
（一）除贷款机构的原因外，乙方未按本合同约定期限付款的，每逾期一日，乙方应按逾期未付款的万分之五向甲方加付违约金；逾期超过日的，甲方有权解除本合同；甲方解除合同的，应书面通知乙方。乙方应按该房地产成交总价的`20%向甲方支付违约金，并承担此次交易中双方的全部交易税费。甲方应自解约通知送达之日起三个工作日内退还乙方除违约金和应付税费之外的已付款。
（二）除不可抗力影响外，甲方未按本合同约定期限交付房屋或迁出户籍关系的，每逾期一日，甲方应按乙方已付房款的万分之五支付违约金，违约金可从履约保证金中直接抵扣；逾期交房超过日的，乙方有权退房；甲方应自退房通知送达之日起三个工作日内退还乙方全部已付款及利息（按月利率1%计算），并按该房地产成交总价的20%向乙方支付违约金，且承担此次交易中双方的全部交易税费。
（三）甲方或乙方未如约履行义务，造成交易过户延期的，每逾期一日，违约方应向对方支付100元违约金，直至实际履行完毕之日止。因甲方过错造成乙方不能在本合同签订之日起天内完全取得房地产权属证书的，乙方有权退房。甲方应自退房通知送达之日起三个工作日内退还乙方全部已付款及利息（按月利率1%计算），并按该房地产成交总价的20%向乙方支付违约金，且承担此次交易中双方的全部交易税费。
（四）本合同签订时甲方故意隐瞒该房屋已出卖给第三人或已抵押的事实，或者本合同签订后甲方又将该房屋出卖或抵押给第三人，导致本合同目的不能实现的，乙方有权退房。甲方应自退房通知送达之日起三个工作日内退还乙方全部已付款及利息（按月利率1%计算），并按照乙方已付购房款的一倍支付违约金。
（五）甲方或乙方不履行本合同其它约定或违背诚信原则，导致本合同目的不能实现的，另一方有权解除合同；本合同被解除的，参照本条第1、2款执行。
第八条中介服务
（一）丙方为甲乙双方带给以下服务：带给真实有效的订约信息；充当订约介绍人和撮合人；带给法律咨询，拟定合同文本并协助、指导订立合同；协助办理或代办交房、过户及贷款等手续；为双方签订和履行房屋买卖合同创造便利。丙方在办理委托事务中需缴纳的手续费、工本费、材料费及印刷费等费用概由委托方承担。
（二）中介服务费按房屋成交总价的2%收取，共计_____________元整，由承担，应于付清。甲乙双方未能交易成功的，中介费不予减免；甲乙双方自愿解除合同的，双方各承担50%；若甲方或乙方违约或违背诚信原则导致未能交易成功的，由违约方或过错方承担全部中介费。
（三）甲方或乙方不按时支付中介费的，每逾期一日，应按未付费用的3%向丙方加付违约金；本合同签订后，甲乙双方不付清中介费而私下交易或透过其他居间方成交的，应共同向丙方承担双倍中介费。
（四）丙方故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者带给虚假状况，损害甲方或乙方利益的，不得要求支付中介费，造成损失的，应当承担损害赔偿职责。
（五）在本合同签订之日，甲方应将房屋所有权证、土地使用权证、原购房合同书及房款（含车库）交付凭证、契税发票以及其它一切交易过户所需的资料交给丙方暂时代为保管，丙方出具收到凭证。办理产权过户手续时，丙方及时带给。若以上证件不能交给丙方保管，甲乙双方商定，将定金交给丙方代为保管，待房屋产权过户至乙方名下后，丙方将定金交付给甲方抵作购房款，若甲方或乙方毁约，适用定金罚则。
第九条补充或变更约定事项（对以上条款的变更约定，效力优先于原约定）
第十条其他条款
（一）本合同未尽事项，由当事方另行议定，签订补充协议。
（二）本合同在履行中发生争议，三方应协商解决。协商不成时，可依法起诉。
（三）为办理贷款或产权过户手续，甲乙双方另行签订的房屋转让合同与本合同不一致的，以本合同为准。
（四）本合同自三方签字或盖章之日起生效；本合同一式三份，三方各执一份。
甲方：_____________
乙方：_____________
丙方代表：_____________
甲方代理人：_____________
乙方代理人：_____________
买卖房屋合同篇7
甲方（卖方）： 身份证号：
乙方（买方）： 身份证号：
根据平等互利、协商一致的原则，甲、乙双方订立本协议，共同遵照执行。
一、甲方自愿将位于
售给乙方，乙方对甲方所出售房屋做了充分了
解，自愿购买该房。
二、该房成交价为人民币 （小写： 元整），一次性付清。
三、乙方付清购房款后，甲方正式将房屋交付乙方。
四、建筑面积： 平方米。
五、乙方购买甲方房屋，由甲方提供过户的相关证件并无条件帮助乙方将土地使用证、房产证过户到乙方名上，一切费用均由甲方承担。
六、甲方应保证房屋在协议签订之前不拖欠任何费用，并且房屋不得有损坏，否则甲方须负责修复。
七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份。自签定之日起生效。
甲方：（签名）
乙方：（签名）
年月日
买卖房屋合同篇8
(一)宅基地使用权本质的厘清——从“利用”到“所有”
通常认为，在法制史上存在着两种不同类型的物权制度，即罗马法的物权制度和日耳曼法的物权制度，代表了两个不同的倾向，亦即个人主义和社会主义的对立。罗马法以所有权之绝对处分力为中心，强调物的全面支配。用益物权是限制物权，乃为一时的限制所有权之支配权，限制物权消灭，则所有权自动的回复其完全支配力。因此产生于罗马法的地上权制度主要是阻止“地上物属于土地”的附合原则，其以地上物为中心，如果没有现实的可支配的地上物存在于土地之上，就不认为有地上权的存在，强调对地上物的独立权利。因继受罗马法的结果，德国、瑞士、奥地利民法的地上权都是以地上物为中心，认为没有地上物就不得成立地上权，其本质在乎“有”而非“用”。与此不同，日本民法和我国台湾地区现行“民法”则是以“利用”为中心，以最大限度地发挥土地的经济效益和社会效益，地上物的有无不是地上权的成立要件，地上权也不因地上物的灭失而消灭。
笔者认为，任何一项法律制度都应当同其社会经济的现状相适应，地上权本质从“有”到“用”的转变也正是因为经济社会的不断发展而发生。我国新颁布的《物权法》没有采用地上权的概念，与地上权概念最接近的应是建设用地使用权和宅基地使用权。实践中，建设用地使用权权利人在权利期限内可按土地用途自由使用土地，地上物的有无并不影响权利的存续或消灭，因此建设用地使用权的本质在于“土地利用”。而宅基地使用权的设立不是以经济利用为目的，考察我国的宅基地使用权分配制度，能够向集体经济组织申请宅基地使用权的主体只局限于该集体经济组织的成员，并且只有符合建房条件才可以申请取得宅基地使用权。因此，与建设用地使用权以物的利用目的不同，保有地上物才是宅基地使用权的本质。虽然建设用地使用权和宅基地使用权均属地上权性质，但我们没必要将两者的本质认定一致。《物权法》未采用基地使用权的概念将建设用地使用权和宅基地使用权的涵盖入内正是由于两者的制度差异太大，因此应当确定宅基地使用权的本质在于保障地上物的所有。
(二)宅基地使用权的权能
新颁布的《物权法》第一百五十二条规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的'土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”可见，占用、使用是宅基地使用权的权能。《物权法》第一百五十三条：“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。”这里的国家有关规定所指为何呢?市场经济是以分工为基础的交换经济，交换之所以能够进行必须要满足“有商品和货币、商品和货币所有者能自由处分”这两个条件，物权法是以规范财产归属关系和保障财产归属秩序为任务的，其与债权法构成了现代市场经济的两大法律基础，是民事基本制度之一，宅基地使用权规定在物权法用益物权编内，其也应属于民事基本制度。而《中华人民共和国立法法》第八条中规定“民事基本制度事项只能制定法律”。因此，上述所谓“国家有关规定”应解释为国家有关法律规定，现行的国家有关部门的规范性文件不能作为宅基地制度的法律渊源。《中华人民共和国土地管理法》第六十二条对宅基地有关制度进行了规定，该法条只言明“农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准”，并没有明确宅基地使用权是否可以转让，反之该条肯定了农村村民可以出卖、出租住房。从理论而言，宅基地使用权系由我国学说所创造，传统民法上与此相当的概念为地上权，而收益是传统地上权制度的应有之意，因此，在无法律相反规定的前提下，宅基地使用权可适用《物权法》第一百一十七条“用益物权人对他人所有的不动产或者动产，依法享有占有、使用和收益的权利”之规定，通过体系解释的方法确定宅基地使用权收益的权能。
(三)宅基地使用权分配、流转制度的构建
宅基地使用权流转带来的巨大利益可能会导致权力寻租、违规批发宅基地使用权情况的大量发生，对国家的土地政策造成冲击，但禁止宅基地使用权流转以期杜绝上述现象，是通过侵犯农民房屋所有权的手段规避了本应通过其他手段实现土地控制的国家责任。因此要有效控制宅基地的数量，应从宅基地使用权的分配、流转制度上下功夫。
如前所述，宅基地使用权的本质在于保有地上物。城乡二元社会结构正在发生改变，一方面农村还实施着一贯的土地制度，另一方面农村经济又已融入了市场经济之中。从这两个方面出发，宅基地使用权的本质应有两层含义。
一层含义是保有农民的房屋，重点在于实现农民居有定所，相应的分配制度可分为原始取得和转让取得。原始取得是指本集体经济组织中符合建房条件的村民，经审批获准从集体经济组织中分配取得宅基地使用权。转让取得是指符合建房条件的村民，经审核批准购买同集体经济组织成员的房屋并取得房屋宅基地使用权。应明确的是，只有本集体经济组织的成员才具有分配取得宅基地使用权的资格，这种分配是无偿的，具有村民福利、社会保障的性质。村民出卖、出租房屋，即意味其不需依靠这种福利，集体经济组织无须将有限的资源花费在有自立能力的村民身上，因此村民出卖、出租房屋后，再申请宅基地使用权的，不予批准。
另一层含义是保有房屋这一地上建筑物，重点在于物尽其用，使房屋在流转中实现其交换价值，目前相应的流转制度法律没有明确规定，对能否流转法律也无禁止性规定。宅基地使用权是集体经济组织给予其成员的福利，目的是为其成员建造房屋提供权利基础。收益权能是宅基地使用权的权能之一，体现在农村房屋买卖中即是，农村村民出卖房屋的价款不仅仅是房屋的建造成本，因为农民在出卖房屋后不可能再申请到宅基地使用权，宅基地使用权的有限性必然会体现在房屋的市场价值中。由此，农村村民在房屋买卖中将宅基地使用权的福利性货币化，实现了宅基地使用权的收益权能，这也是宅基地使用权福利性的自然延伸。为了使买卖中实现的房屋价值能得以保值，避免社会财富的浪费，在农民出卖房屋后，其宅基地使用权应随之转移，但这种转移与“房地一致”原则不同。“房地一致”原则是在房屋与土地使用权分开作为各自独立的物权客体的情况下规定的，而宅基地使用权从属于房屋，是为房屋的存在而存在。故宅基地使用权的流转应受房屋物理状态的限制，当房屋倒塌或新的房屋所有人以翻建、加盖、改变结构等方式对房屋进行实质建设时，应认定地上物灭失，宅基地使用权保有地上物的存续理由已然消失，宅基地使用权消灭，宅基地所有人可依物上请求权要求占有人返还宅基地。
