一、组织建设方面
一是大力推行基层组织网格化管理。按照七横六纵要求,即乡镇村、街道社区、党政机关、企事业单位、两新组织、教育、卫生等七大系统类别,市、县、乡、村、网格、党员等六个层级,以落实五项制度、搭建五个平台为重点,构建基层组织管理网络,形成县、乡(镇)村(居)网格四级管理服务体系,实现党员管理、党员服务群众全覆盖。目前,_已在_县试点并召开现场会,在全市推广网格化管理模式,市委组织部成立基层组织网格化管理办公室,抓紧开发_市基层组织网格化管理信息平台软件,此项工作走在全省乃至全国前列。
二是大力实施人才优先发展举措。出台《中长期人才发展规划纲要》、《关于进一步加强人才工作决定》及《高层次创新创业人才实施办法》,完善了人才工作政策体系。落实人才资源开发资金500万元并制定了资金管理办法,确保人才引进工作顺利进行。组织申报_省百人计划专家一人,实现零的突破。公开招录73名选调生,并对全市选调生公务员登记情况进行清理。加强对大学生村官的培养,认真落实大学生村官工作、生活补贴和各项待遇,支持部分县(市、区)从任职期满的大学生村官中择优选拔7人到乡镇任职。进一步推动科技特派员工作,全市选派科技特派员1100余名,尤其加大了医卫类科技特派员选派力度,创新选派了3名工业类科技特派员,并在全国率先铺开科技特派员乡镇服务站建设。
二、思想文化建设方面
一是着力加强文化强市建设。市委四届四次全会制定了《关于加快文化强市建设的意见》,为文化强市建设注入了强劲动力。文化精品力作不断涌现,音乐作品《侗乡儿女心向党》、《党旗颂歌》和电影《转兵》成功入选_省第十一届精神文明建设五个一工程奖,名列全省第二。同时,我市在推进城乡文化一体化和以生产性保护推动非遗活态传承等方面取得重大进展,工作经验被中宣部舆情信息局《舆情摘报》推广。加快文化体制改革步伐,我市文艺院团转企改制经验被中宣部《舆情信息清样》刊发,并被评为全国文化体制改革先进地市。积极组织群众文化活动,_首届五城同创舞比幸福广场舞电视大赛吸引了全市400万人次参加和观看比赛,中国_(第二届)三古文化旅游节开幕式暨演唱会为市民群众奉献了精美的文化大餐和视觉盛宴。
二是着力推动社会主义核心价值体系建设。我市道德建设经验被中宣部《宣传工作》和人民日报推广,并配发评论,得到刘云山等中央领导的批示。着力加强学习型党组织建设,工作经验被中央《建设学习型党组织工作简报》刊发推广,得到中宣部、省委宣传部充分肯定。着力加强未成年人思想道德建设,工作经验被中央文明办《精神文明建设》和《未成年人思想道德建设工作简报》刊发推广。
三、党风廉政建设方面
一是规范交易行为,维护社会公平。今年以来,_市委、市政府高度重视公共资源交易领域市场机制和监管体制建设,把它作为解决公共资源交易的突出问题、构建惩防体系的关键领域和推进全市反腐倡廉建设的重点工作来抓。先后召开四次市长办公会议,创建了硬件设施和整体规模在周边地市乃至全省范围都处于领先地位的_市公共资源交易中心。截止今年11月,完成进场交易332笔,实现交易总额58.61亿元,收取交易服务费969.89万元。今年上半年,全国在江西召开的公共资源交易平台建设推进会上将_强力度、高起点、全履盖的创新做法进行了推介,在全省工程建设领域专项治理工作会上作了典型发言。
二是精心打造廉政文化品牌清源五溪。为使廉政文化充分发挥其为反腐倡廉提供智力支持和思想保障的强大功效,_另辟蹊径,打破以往在廉政文化建设中存在的局限和问题,将_本土的廉政文化元素进行深度挖掘和整体推进,打造独具_地方特色的廉政文化品牌清源五溪。以清源五溪廉政文化建设体系为特色的_廉政文化品牌创建以来,得到广大党员干部和普通群众的欢迎和认同。该品牌围绕_元素打造廉政文化精品,采取虚实结合、正反结合、干群结合等模式,运用轻松的载体和丰富的形式,寓教于乐、化教育于无形,有效筑牢了全市党员干部拒腐防变的思想道德防线,形成了廉政文化建设的_特色。
20xx年,县委党校县行政学校直属机关党委在县委、政府及县直机关工委的正确领导下t诠愦蠼讨霸惫さ娜力配合下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕党校工作实际,以争创一流党校,争当优秀党员作为活动主题,以培养学习优、作风优、素质优的党校教师队伍为重点,以争做创新能手、争先能手、和谐能手及三争当、五全能为载体,积极打造基本组织保障好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度完善好、基本保障落实好的先进基层党组织,使广大党员干部的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。各项工作也得到省、市委组织部、党校及县委、县政府的充分肯定和学员的广泛好评,赢得了较高的社会声誉。机关党组织被县委表彰为先进党组织,学校被省委组织部确立为全省县级党校办学体制改革会议参观现场。
一、加强思想建设l岣叩吃备刹康恼治理论水平。
1、抓理论学习,提高政治素养。充分发挥校党委中心组、教职工每周五集中学习、理论学习在线、及中央党校远程教学平台作用,采取灵活多样方式,大力宣传学习的重要性,教育引导党员干部和教职工牢固树立终身学习的理念,自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。进一步改进学习方式,创新学习载体,把学习与调研考察、文体活动有机结合起来,广泛开展富有鲜明党校特色、教职工喜闻乐见的学习活动,促使教职工提高学习兴趣,增强学习欲望。按照理论先行、业务为主、爱好广泛的要求,在持之以恒地加强政治理论、业务技能、现代科技和兴趣爱好知识学习的基础上,大力倡导理论联系实际的优良学风,教育引导党员干部和教职工善于在学习中借鉴、在学习中思考,不断提高自身综合素质水平和实际工作能力。
2、抓思想教育,提高党性认识。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,积极参加县委宣传部、县直机关工委等单位联合开办了道德讲堂,认真落实党内组织生活制度,经常性开展思想教育与交心谈心活动,关心干部职工的思想动态,及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题,注重培养公道正派的思想品德,健康向上的思想情操,积极进取的人生态度,无私奉献的精神境界。
3、抓业务培训,提高履职能力。紧密联系党校工作实际,让教育者先受教育、培训者先受培训,先后选派老师到各级党校、行政学院学习深造,并在单位大力开展争当红色讲师,争当草根学者,争当县情专家,提高演说技能、写作技能、多媒体课件制作技能、远程教育网站更新技能、班主任技能的三争当、五全能活动,争取用二至三年时间,实现学校教学科研人员百分之百地达到三争当五全能的目标。
二、加强组织建设,增强党组织的凝聚力和战斗力
1、组织机构健全,班子成员严于律已。20xx年,我们先后对党校、行政学校直属机关党委、机关支部、离退休支部进行了换届, 班子成员人人忠于职守,以身作则。坚持民主集中制原则,把集体领导和分工负责有机结合起来,广开言路,多方听取群众意见,大家出主意,想办法,发挥了每个成员的聪明才智,较好地完成了各自分管的工作。做到了带头参加学习,带头遵守各项规章制度,带头参加各种扶贫帮困公益活动,为党校团队战斗力、凝聚力的发挥起到了较好的表率作用。
2、按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节。严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年年初完成了一名党员的转正相关手续。
3、督促党员自觉参加组织生活,完成党组织交给的任务,按期按规定交纳党费,自觉接受党组织的教育和培训。并利用七一等节日广泛开展各种活动,党员领导干部无论职务高低,都能以普通党员的身份参加组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。
三、结合党校实际,努力打造一流工作业绩。
1、立足干部教育培训,圆满完成了组织调训。20xx年。先后举办入党积极分子培训班2期、村三职干部培训班4期、治调主任暨普法宣讲员骨干培训班、纪检监察干部培训班、人事干部培训班、公积金管理人员培训班、三支一扶人员能力素质提高班、老干部支部书记培训班、专业技术人员培训班16期、江陵县委党校科级干部培训班等29期,培训2632人次。在全市县级第一家(也是唯一)研发建设了专业技术干部远程教育课堂,注册学员达1700余人。充分利用中央党校远程教学资源开展远程教学,培训各级干部1000 多人次。同时为了更好的服务全县学习型机关建设,积极开展送课上门活动,先后为县直单位、乡镇送课20多场次,听众达到3000余人次。
2、抓科研出精品,参谋作用有效发挥。20xx年,积极开展了61234县级党校学科建设,即围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设六个方面划分为6个学科,分别明确1名学科带头人,要求每名教学科研人员必须确立一主一副2个研究学科、主讲3个课题、发表4篇文章,最大限度的发挥了每个职工的优势和调动大家的激情,全面提升了党校教学科研水平。二是加大投入,《屈乡论坛》刊物影响是越来越大。为了更好地为县委政府决策提供参谋建议,为全县科学发展搜集情报信息,为机关事业团体反映基层民意,对《屈乡论坛》进行了扩版增容,开设多个栏目,双月出版,每期30至40个页面。刊物发行范围广、刊发频度高、栏目内容新、贴近县实际、直接成本低,影响力越来越大,受到了读者和理论研究者的喜爱,得到了各级领导和基层干部的好评,现已成为全市县级党校第一刊。截止现在,已经公开发表文章近30篇,有6个校级课题立项,有4个课题在上级党校立项,有二项分获全省二等奖、优秀奖。
3、抓改革添活力,教学质量不断提高。20xx年来,学校不断研究干部教育培训的规律和特点,根据学员特点和教学内容,综合运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等教学方法,充分调动了教员和学员两个方面的积极性,在全市县级党校中率先创新实施了三制两库一菜单建设,即实行一般课题校内申报制、重点课题公开招标制、特别课题定向征集制,面向全县建立健全党校的教学课题库和考试试题库,同时积极推行办班单位及学员从课题菜单中点教师和课题的培训方式。与此同时,始终抓住严管理这个工作重心不放松,加强学员管理、教员管理和班主任管理。制定了学员量化考核办法,对学员的课堂纪律、自学纪律、生活纪律、廉政纪律、考勤纪律以及学习交流、集体活动等方面做了严格的规定,并进行量化、细化,对学员在校的表现进行全方位测评,有效地改善了学风、校风。
4、抓管理促和谐,机关建设硕果累累。我们紧紧抓住服务型单位建设,着力提高党校、行政学校服务水平。为了更好地为教员学员服务,我们先后投资近90多万元对党校、行政学校紫薇山庄进行了改造升级、建起了室内羽毛球场、乒乓室等学员体育运动设施,大大改变了党校的硬件设施,投资50万元对教学楼进行了维修,使整个党校的基础设施后勤保障水平位居全省县级党校领先地位。同时坚持在后勤管理和服务工作中不断更新理念,增强服务意识,坚持后勤就是服务的理念。形成了事事有人管、人人讲责任、事事讲落实的工作格局,受到广大学员和办班单位的好评。
2、落实党风廉政建设责任制。结合贯彻学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《四项监督制度》等规章制度,将党风廉政教育具体化,进一步明确办机关党组织、领导班子成员、党员在党风廉政建设中的责任,层层签订了党风廉政建设责任书。认真开展学习党风廉政建设宣传教育月活动,组织党员干部学习廉政准则、撰写心得体会、观看警示教育片、参加廉政测试,强化了对党员干部的廉政教育。
3、扎实开展扶贫帮困活动。积极组织开展开展千名干部下基层入农户、互联共建、双联双促、1119帮扶工程等扶贫帮困活动,成立专门的工作机构,明确专人负责,细化帮扶措施,深入到帮扶村开展帮扶工作,帮助拟定发展规划,协助解决村发展经济中面临的困难和问题,为帮扶贫困户、贫困党员捐助帮扶资金,先后为所帮扶的贫困村共捐款80000多元。
4、认真开展各种创建活动。进一步抓好五好基层党组织、文明机关、文明单位等创建活动,按要求开展党员公开承诺和党员民主评议,组织党员干部积极参加县内组织的各项活动,在活动中凝聚人心、鼓舞士气、激发活力,以活动来推动各方面的进步。
今年,我局党总支在县委县政府的领导下,在广大干部职工的全力配合下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入落实科学发展观,深刻领会党的xx大、xx届四中全会精神,紧贴公路工作实际情况,围绕公路建管养,开展党务工作,进一步促进三个文明建设协调发展,进一步加强了思想建设,围绕创建廉洁型机关学习型党组织、创新型机关活动,不断强化政治理论和业务知识学习,使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。
今年七月份,我局党总支又在全局范围内广泛开展纪律教育学习月活动,发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,较好的完成了上级党委安排的各项工作任务。
(一)、加强思想建设,提高党员干部的政治理论水平。
1、强化理论学习和业务培训。坚持把学习作为提高干部职工素质的重要手段,班子成员带头学习,采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式,认真组织学习新党章、xx届五中会议精神及市委相关会议、文件精神,并有针对性地对党员干部学习情况进行了检查,使广大党员干部职工正确地领会精神实质,同时,加强专业知识的培训学习,并将理论与实践相结合,不断提高工作管理水平。
2、创新学习方法,注重教育实效。采用学习文件材料、领导上党课、专题宣讲辅导、观看警示教育片、组织座谈讨论 进行知识测试和撰写学习体会等多种形式,开展党风廉政和业务知识培训活动。我局今年积极各种培训;开展了局主要领导讲党课和观看廉政警示教育专题片活动;邀请了市局党总支书记谢石明同志到我局做了题为《如何加强党组织基层建设,增强单位凝聚力和向心力》的专题报告。;参加了廉政知识考试。
(二)、加强组织建设,增强党组织的凝聚力、战斗力。
2、以完善的规章制度促进组织建设。坚持三会一课制度,进一步完善了党务公开制,增强党组织工作透明度。建立和完善了党内民主选举和党员三先制度、党员评议党组织干部制度等,切实保障了党员的选举权、知情权、参与权、监督权。制订和完善了本局各项机关管理制度,并有效实施管理,层层签订了党风廉政建设责任书,在项目管理、人员竞岗、干部竞聘、财务管理及收支两条线等方面都严格按照国家有关规定及程序办理,做到纵向到底,横向到边。
4、做好发展党员和党费收缴工作。一是强化对入党积极分子的培养教育,结合学习邓小平理论和党章等活动进行,联系新的形势和任务、联系我局工作的实际进行正面引导,关心他们的工作、学习、生活,积极创造有利于入党积极分子健康成长的良好环境。支部上半年重点发展对象2名。二是做好党费的收缴与管理工作。我局现有党员71名(其中退休党员15名),党费收缴做到:按时交纳、及时调整、全额上缴,无漏报瞒报现象。
(三)、抓好党风廉政建设责任制落实,增强反腐倡廉工作新成效。
2、分工落实到位。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设都能认真负起责任,按照一岗双责的要求大胆管理、弘扬正气。
3、部署落实到位。上半年来,我局始终把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设,要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上抓出成效。
4、宣传教育到位。我们注重思想政治教育,要求党员干部自重、自省、自警、自励,慎独情微,廉洁奉公,将理论学习作为改善工作作风,树立良好形象的基础工作来抓,自觉加强党性锻炼,努力改造世界观。严格落实学习制度,创新学习形式,主要利用党员座谈会和全体职工大会,采取集中学习与个人自学相结合、理论辅导和研讨座谈相结合等多种形式,开展廉政纪律学习教育,通过加强政治理论业务知识和党章的学习,激励和引导党员学习新知识、掌握新技能,追求高素质,在党员中形成人人学习、处处学习、时时学习的浓厚氛围,不断提高党员的思想政治素质、整体业务水平,树立起五种观念(即:使命观念、奉献观念、市场观念、创新观念、效率观念)。
5、制度保障到位。我局制定《实施纲要》、《党风廉政建设责任制》等多项规章制度,用制度管理队伍,规范行为。
6、加强重点岗位监督。一方面强化班子内部权力运行程序的监督和制约,班子成员互相尊重,紧密配合,遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用,都经过集体讨论做出决定,并积极征询上级领导意见,形成团结、务实、民主、真诚的氛围。另一方面加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒,经常开展廉政谈话。
(五)、贯彻落实纪律教育学习月活动,加强党风廉政建设。
2、加强各项工作的分工和部署。党委各成员在抓好分管工作的基础上,对党风廉政建设认真负起责任,按照一岗双责的要求,结合我局公路工作实际情况,把党风廉政建设与本局的各项工作结合起来,做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。一是局党总支逢会必谈廉政建设,要求局机关全体干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。二是杜绝职务犯罪,重点在党风廉政建设监督机制和反腐倡廉教育机制上。
(一)机关基层党组织设置。
(二)党员思想政治建设。
1、以党组理论学习中心组为龙头,机关党员干部的理论学习以集中学习和自觉学习相结合,领导干部带头上党课制度和三会一课制度,完善每月一学制度,每次集中学习时间一天,主要学习党的重要文件、党和国家最新的重要会议文献和颁布的各项政策法律、党和国家领导人的重要讲话和重要理论文章等。
2、认真落实中央、省、市、县委关于改进机关工作作风、严肃工作纪律和密切联系群众的有关规定,进一步密切党群、干群关系,推动全县科技事业的发展。扎实开展了党的群众路线教育实践活动。开展机关服务品牌创建活动。组织开展一次以立足本职,弘扬正气,服务基层,帮扶企业为主题的实践活动,努力科技服务品牌,不断加大五型机关创建力度。
3、对党风廉政建设进行责任分解,领导班子成员都写了廉政承诺书,同时开展了廉政谈话,并定期向局党组上报履行党风廉政建设责任制汇报材料。
(三)党员队伍建设工作。
2、建立党组织和党员对接帮扶机制,认真落实三结三联三服务工作。根据全县三结三联三服务活动动员会议及《县委办公室关于在全县各级党组织和党员领导干部中开展三结三联三服务活动的通知》文件精神,局党组制定了活动方案,成立了领导小组。分步骤,分阶段,根据不同情况,到所联系的村、社区及企业了解掌握基层群众所需、所想、所盼等情况,积极帮助结对基层单位和联系对象解决生产生活动中遇到的困难和问到,争取做到三个一,即提供信息,力争确定一条致富路子;传授技能,帮助培养一批新型农民;帮办实事,切实解决一些实际困难。例如,机关领导班子结对帮扶万福镇的四个村不同情况,党组书记、局长带队班子成员一行先后10余次到万福镇河南村、镇西村、关圩村及芡南村调研指导,与万福镇党委、政府及各村支部、村委,讨论研究了产业发展、组织建设,贫困帮扶、环境整治、组织建设等工作。为他们各自确立了不同的科技项目,建议由镇政府牵头成立养牛专业合作社,待项目成熟后预以项目资金支持,并帮助他们积极争取上级项目;帮助镇西村村两委改善办公设施,支持两委办公室办公桌椅5套、电脑桌椅5套,档案柜2个,改善了支部、村民委办公条件;为关圩村提供务农、务工科技信息服务6次、技术指导6次、技术培训4次。国庆节后还对各村困难党员进行了走访慰问,送去现金共计2000元。其次,又到城关镇马湖社区进行了深入了解,在得知该社区所办公场所与一所小学同在一个院内这一情况时,局领导班子研究决定,联系城关镇领导协调解决马湖社区的办公条件。我局8名党员,已全部到各自的社区报到,随时接受他们的派遣。
3、局党组(支部)带领机关党员干部在思想上统一认识,在行动上积极自觉落实党务公开工作,制定了《局党务公开、政务公开实施方案》,成立了领导小组和办公室,使党务公开工作有了强有力的组织保障。并紧密结合新的形势任务和要求,紧紧围绕县委、县政府工作部署和科技局重点工作,采取多种途径和形式开展党务公开工作。一是提前制定全年计划。做到时间、内容、要求、责任部门、责任人公开明确到位。二是突出重点讲求实效。认真学习了县委领导重要讲话和文件,大胆地实践和探索党务公开工作的新途径,有效地推进了党组(支部)思想组织作风建设,有力地促进了行政、业务等各项工作的开展。我们将局党组成员的政治理论学习、科技局的项目计划、科技洽谈会活动内容、局机关人事变动、财务审计情况、党员领导干部的述职述廉述学内容、党务收缴等作为全年党务公开工作的重点内容,定期、及时公示,让全体党员参与,让全体职工了解,让大家评议和监督,增强了透明度,增强了全局上下的凝聚力和创新力。
4、做好党费收缴、管理,足额上缴党费。党费的收缴、使用和管理,是党的基层组织建设和党员队伍建设中的一项重要工作。对此局党组、支部高度重视,认真组织全局党员干部学习了关于党费收缴、使用和管理工作有关文件精神和要求。并对单位的党费工作进行了认真安排部署。通过建立台账,核定基数,明确人员,规范操作,认真收取,按时上缴,保证了标准按时、足额交纳了全年党费。